“富人税”只是政客的把戏?经合组织:效率低、重复征税、还没啥用

发布时间 2019-2-27 14:20

随着美国众议院“新星”科特兹、民主党总统候选人沃伦不断鼓噪开征高额“富人税”,越来越多的人站出来指责这些政客只会吸引眼球,却罔顾事实和对于国家经济的损害。
美国企业研究所专栏作家James Pethokoukis指出,从现实角度来看,一个国家人均亿万富翁越多,往往意味着该国的商业氛围和竞争力越强,立法“赶走”富人也会有损国家竞争力。经合组织也发布报告称,“富人税”很难达成最初的财富再分配目标。
根据经合组织统计,从1990至2017年期间,仍在征收净财富税的成员国从12个下降到仅有法国、挪威、西班牙和瑞士四国。


(OECD成员国开征净财富税数量,来源:OECD)

财富是个好东西
在瑞信2018全球财富报告中指出,财富是经济系统中的重要组成部分,不仅是可供未来消费的财务资源,更能在诸如失业、疾病和灾难面前提供额外的保护。Pethokoukis指出,由于钱并不是种出来的,长期来看没有财富创造自然也没有可供政客们“重新分配”的财富。
所以衡量一个国家造富能力和市场环境,亿万富翁的数量便成为一个非常合适的指标。虽然美国的造富能力很强,但一些北欧国家的人均亿万富翁数量并不比美国少。


(人均亿万富翁数量,美国仅排第十(2015年数据),来源:纽约时报、福布斯、联合国、世界银行)
所以,类似于科特兹的顾问Dan Riffle,将自己推特账号的昵称改为“每个亿万富翁都是政策失败”的行为,到底是作秀还是愤青,只有他自己知道了。但这种“打土豪”的政策对于基数众多的选民而言却屡试不爽。根据福克斯新闻2月20日的报道,民主党2020总统候选人沃伦提出的“向资产超过5000万美元的人群征收2%富人税”获得70%选民的支持。


(国会山政策顾问“改名”支持征富人税,来源:Twitter)
Pethokoukis指出,事实上所有国家都需要那种能够真正满足消费者需求的人,这些人的成功似乎与“政策失败”没什么关系,也不代表现有的经济系统存在道德败坏的情况。事实上,像美国、新加坡、瑞士和瑞典这样“盛产”亿万富翁的国家在全球经济竞争力中也名列前茅。


(世界经济论坛国际竞争力排行,来源:WEF)

“富人税”可能并没有用
经合组织在2018年的财富税研究中直白地表示,从效率和公平角度来看,在现有的个人所得税和遗产税体系下征收财富税并不具备“充分的论据”。
同时经合组织的报告也指出,财富税由于税基较小,再加上逃税和避税,往往达不到设计之初重新分配财富的目标。
另一个“反例”就是一直坚持征收“团结税”的法国,根据咨询公司New World Wealth的统计,2000至2014年期间,有超过42,000名百万富翁逃离了法国,前往税收政策更加宽松的国家。税收顾问Eric Pinchet就曾表示,1998到2006年期间,法国政府一年能征收大约26亿美元的“富人税”,却造成了每年1250亿美元的资金外流。
加州大学法学院教授Joshua Blank指出,“富人税”存在严重的执行难问题,尤其是纳税人把资产转移到国外。对于当下的富人税而言,最好的避税方式其实就是持有资产直到死亡。

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