险资长周期考核机制完善——政策周观察第38期

发布时间 2025-7-15 08:58
更新时间 2025-7-15 08:58

一、近一周党中央及国务院高层重要行程

近一周(7月6日至7月13日),党中央及国务院高层重要行程,参见如下表格。

(一)总书记重要行程

1、7月7日至8日,总书记在山西考察时强调 努力在推动资源型经济转型发展上迈出新步伐 奋力谱写三晋大地推进中国式现代化新篇章总书记在听取近年来山西省产业转型升级情况汇报后……指出,传统制造业是实体经济的重要组成部分,要把握市场需求,加强科技创新,让传统产业焕发新活力……总书记指出,建设国家资源型经济转型综合配套改革试验区是党中央交给山西的一项战略任务……重点要抓好能源转型、产业升级和适度多元发展。要在扛牢国家电煤保供责任前提下,推动煤炭产业由低端向高端、煤炭产品由初级燃料向高价值产品攀升,同时着眼于高水平打造我国重要能源原材料基地,配套发展风电、光伏发电、氢能等能源,构建新型能源体系……总书记强调,转型发展必须牢牢守住安全稳定底线。要着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,强化“一老一小”等重点民生保障服务……强化社会治安整体防控,常态化开展扫黑除恶,依法打击各类违法犯罪活动,确保社会大局稳定……

(二)国务院高层重要行程

1、7月7日至9日,丁薛祥在黑龙江和吉林调研时强调加力提效抓好政策实施持续巩固经济回升向好势头

丁薛祥前往松花江水源上移及输水管线项目、北大荒农垦集团闫家岗农场、中央储备粮哈尔滨直属库、长春市南关区财政局,调研重大政策落实和地方财政运行等情况……要用足用好更加积极的财政政策,提高资金使用效益和政策落实效果。“两重”建设要突出战略导向,聚焦维护国家“五大安全”,打造一批优质工程、精品工程、放心工程……

丁薛祥来到中车长客、长光卫星、博实股份、凯斯纽荷兰等企业,了解各类企业技术研发和生产经营情况……企业发展关键靠创新,要促进创新要素向企业集聚,鼓励加大研发投入……在吉林大学、中科院长春光机所,丁薛祥调研教育科技人才一体发展……

二、近一周主要政策及发布会情况

近一周(7月6日至7月13日),重要政策文件出台、以及国务院部委机构主要负责人行程,参见如下表格。

1、7月8日,国家发改委 工信部等关于开展零碳园区建设的通知

支持有条件的地区率先建成一批零碳园区,逐步完善相关规划设计、技术装备、商业模式和管理规范,有计划、分步骤推进各类园区低碳化零碳化改造……国家发展改革委将统筹利用现有资金渠道支持零碳园区建设鼓励各地区对零碳园区建设给予资金支持,通过地方政府专项债券资金等支持符合条件的项目。鼓励政策性银行对符合条件的项目给予中长期信贷支持……

2、7月9日,国办印发《关于进一步加大稳就业政策支持力度的通知》

《通知》明确,支持企业稳定就业岗位。扩大稳岗扩岗专项贷款支持范围……提高相关企业失业保险稳岗返还比例,中小微企业返还比例由不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%最高提至不超过90%,大型企业返还比例由不超过30%最高提至不超过50%。相关企业生产经营确有困难的,可按规定申请阶段性缓缴养老保险、失业保险、工伤保险单位缴费部分。

《通知》提出,激励企业扩岗吸纳就业。扩大社会保险补贴范围,对重点行业领域的中小微企业吸纳重点群体就业并按规定为其缴纳有关费用的,按照个人缴费额的25%给予社会保险补贴。扩大以工代赈政策覆盖范围和项目实施规模,广泛吸纳重点群体就业。

3、7月10日,国资委党委专题学习总书记重要讲话重要指示批示精神 强化政治担当抓实作风建设 更好服务党和国家工作大局

会议认为……要加快关键核心技术攻关,推进创新平台建设,强化共性技术供给,进一步加强基础研究,加快实现高水平科技自立自强。要科学谋划布局,强化出资人政策保障,推动国有资本加快向前瞻性战略性新兴产业集中。要加快发展战略性新兴产业和未来产业,突出大工程带动,突出场景应用,突出新型基础设施建设,筑牢国家战略安全根基。会议强调……推动整改整治见行见效,从严从实开展“回头看”,聚焦聚力整治违规吃喝,持续加固中央八项规定堤坝;推动作风建设常态化长效化,深化源头治理,着力补短板、堵漏洞……

4、7月11日,财政部关于引导保险资金长期稳健投资 进一步加强国有商业保险公司长周期考核的通知

《办法》中经营效益类指标的“净资产收益率”由“3年周期指标+当年度指标”相结合的考核方式调整为“当年度指标+3年周期指标+5年周期指标”相结合的考核方式。其中,当年度指标为“当年净资产收益率”,权重为30%;3年周期指标为“3年周期净资产收益率”,权重为50%;5年周期指标为“5年周期净资产收益率”,权重为20%。

《办法》中经营效益类指标的“(国有)资本保值增值率”由“当年度指标”调整为“当年度指标+3年周期指标+5年周期指标”相结合的考核方式。其中,当年度指标为“当年(国有)资本保值增值率”,权重为30%;3年周期指标为“3年周期(国有)资本保值增值率”,权重为50%;5年周期指标为“5年周期(国有)资本保值增值率”,权重为20%。

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