哈萨克斯坦考虑重大税制改革，增值税将上调至20%

本周，哈萨克斯坦总统托卡耶夫初步批准了一项重大税制改革提案，旨在改变该国的财政政策格局。

提议的变革包括将增值税税率从12%大幅提高到20%，大幅降低增值税缴纳门槛，以及取消雇主缴纳的社会税和强制性养老金。后一项措施预计将使总工资税从平均40%降至30%。

政府估计，这些改革可能会产生5-7万亿坚戈（100-135亿美元）的额外税收。仅增值税的增加就预计将贡献高达4万亿坚戈（77亿美元）的增长。此外，政府计划对银行利润实行差别化征税，这可能会带来约1万亿坚戈（19亿美元）的收入。

即使考虑到取消社会税可能造成的收入损失（预计2024年将达1.6万亿坚戈，即31亿美元），这些措施仍可能将国家石油基金的转移支付削减约50%，从2025年计划的5.3万亿坚戈（100亿美元）降低。

托卡耶夫总统还提到了哈萨克斯坦国家银行（NBK）的独立性问题，建议鉴于当前的"非常情况"，国家银行应暂时搁置其自主权，专注于哈萨克斯坦坚戈（KZT）的稳定性。

虽然这并不直接影响NBK的法定职责，但它强调了政治层面对货币稳定的重视，这可能会导致近期采取进一步措施支持坚戈。

预计提议的税制改革最初将因增值税上调而在2026年推高通胀7个百分点。然而，政府预计，由于财政整顿，2027年的通胀率将与其5%的目标保持一致。

计划中的改革预计将在未来2-3年内显著减轻通胀压力，可能减少通过外汇销售来维持总体货币稳定性而对坚戈流入进行冲销的需求。

这项税制改革是新税法的一部分，可能在2025年上半年全面通过，使2026年预算能够在新税制下制定。

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