李家超：港府正全速制定首份“香港五年规划” 主动对接国家“十五五”规划

智通财经APP获悉，3月16日，香港行政长官李家超在出席香港经济峰会2026时致辞表示，他会带领香港特区政府团结社会各界，主动对接国家“十五五”规划。港府正全速制定首份“香港五年规划”，为香港社会经济和民生发展提供清晰的指引，推动香港更好融入和服务国家发展大局。

踏入2026年，主要经济体普遍延续扩张势头。今年一月，国际货币基金组织预测，全年环球经济继续温和增长百分之3.3，和去年一样。不过，地缘政治复杂多变，世界变乱交织、动荡加剧，更有很多地方饱受战火破坏，人命和设施都受到摧残，供应链与经贸秩序遭到破坏。当前，环球经济前景存在不确定性，更影响主要经济体货币政策走向、金融市场对科技投资的信心等。

国家是全球第二大经济体，虽然外围形势存在不确定性，仍然保持稳健增长，去年全年实质国内生产总值同比上升百分之5，经济总量超过140万亿元人民币。国家今年的经济增长目标是百分之4.5至5，继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。在“一国两制”下，香港拥有内联外通的优势，国家发展的强大支撑，为香港提供了庞大的市场动力和发展机遇。

李家超提到，去年，香港经济表现蓬勃，在对外贸易强劲、私人消费回升和固定投资增长提速的推动下，全年增长加快至百分之3.5，连续第三年录得正增长。香港整体货物出口大幅上升百分之12，输往内地和东盟的增长尤其显著。香港的服务输出亦上升百分之6.3、访港旅客显著上升百分之12.1，跨境金融服务活动和运输量持续增长。2026年，港府预测全年经济增长为百分之2.5至3.5。

2026年是国家“十五五”规划的开局之年，也是香港在迈向由治及兴新征程上，谋划未来五年发展方向的关键之年。十四届全国人大四次会议上星期在北京胜利闭幕，会议表决通过了关于国家“十五五”规划纲要的决议。“十五五”规划是国家未来五年经济和社会发展的蓝图和行动纲领，就不同范畴制定清晰目标，引领国家进一步全面深化改革，推动中国式现代化。

国家在创新科技、人工智能、大数据、基础设施建设等领域的发展位居全球领先地位，并正着力建设强大国内市场、加紧培育壮大新动能、加快高水平科技自立自强。香港可以善用国家产业生态和发展的机遇，实现自身新兴产业的跨越式发展。

香港作为国家的特别行政区，必须以更宏观的视野、更深刻的思考，细致体会这份规划的战略目标，准确认清香港在融入和服务国家发展大局的重要机遇和使命。

香港可发挥“一国两制”下内联外通的优势，打造双循环战略枢纽。“十五五”规划再次肯定香港“背靠祖国、联通世界”的独特优势和重要作用。规划提出要健全香港在国家对外开放中更好发挥作用机制，支持香港深度参与高质量共建“一带一路”，发挥专业服务优势协助企业“走出去”。

港府要利用好香港作为国内国际双循环格局中的“超级联系人”和“超级增值人”的角色。对内，港府会深化与粤港澳大湾区城市的合作，推动规则衔接、机制对接，参与和推动大湾区打造成为世界级一流湾区。对外，港府正积极拓展全球经贸网络，在巩固与传统经济体联系的同时，加强与全球南方等新兴经济体的交往。

香港特区政府已成立“内地企业出海专班”，精准对接内地的创新创造实力、香港专业服务的国际实力、环球投资者寻求安全投资机遇的殷切购买力，携手优质企业“走出去”、把国际资金“引进来”。

李家超表示，要驱动经济发展多轨并行，既要巩固提升传统优势，同时培育新质生产力。“十五五”规划支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，强化全球离岸人民币业务枢纽、国际资产及财富管理中心、国际风险管理中心功能，支持香港建设国际创新科技中心，深化国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心、中外文化艺术交流中心建设等。规划更首度加入支持香港构建大宗商品交易生态圈和高增值供应链服务中心，亦明确支持香港加快发展北部都会区建设和打造国际高端人才集聚高地。

香港会抓紧机遇，将机遇转化为推动经济高质量发展和改善民生的实际成果。港府会持续巩固提升金融、航运、航空等优势产业，通过吸引更多龙头企业落户，缔造更多高增值的投资和就业机会。“十五五”规划明确要求加快发展北部都会区。北部都会区面积和未来人口都占香港三分之一，是香港经济发展的新引擎。港府正通过片区开发、优惠政策包等创新合作模式，提供新土地作创新科技发展用途，为推动新质生产力注入源源不绝的动能。

发展的最终目的，是要让市民过更美好的生活。香港的五年规划，会让大家看到未来五年，即是2026至2030年香港的经济和社会发展，发展的目的就是要持续改善民生，同时巩固香港的竞争力，让这个良性循环不断持续。今年以来，香港本地消费和营商环境改善，息口下降也利好资产市场，带动消费和投资活动增长。香港特区政府会以更大力度提升市民福祉，让市民分享经济发展的成果，推动香港由治及兴。